Друкеровский вестник. 2017; 4:
http://dx.doi.org/10.17213/2312-6469-2017-4-15-28
ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАТРАТ НА ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ
Клочков Владислав Валерьевич – д.э.н., к.т.н., директор департамента Национального исследовательского центра «Институт им. Н.Е. Жуковского»,
г. Жуковский, Россия.
Klochkov Vladislav V. – Doctor of Economic Sciences, Candidate of Technical Sciences Director of department, FSBI National Research Center “Institute Named after N.E. Zhukovsky”.
Селезнева Ирина Евгеньевна – аспирант ИПУ РАН, г. Москва, Россия.
Selezneva Irina E. – Post-Graduate Student in ICS RAS, Moscow, Russia.
Россия,
65 Profsoyuznaya street, 117997, Moscow, Russia
e-mail: vlad_klochkov@mail.ru
e-mail: ir.seleznewa2016@yandex.ru
Аннотация
В данной работе критически рассматривается сложившаяся система организации государственного планирования и прогнозирования научно-технологического развития отраслей промышленности. На примере авиастроения доказана низкая эффективность процесса развития технологий с точки зрения влияния на конкурентоспособность продукции отрасли. Обоснован переход от формальных наукометрических показателей результатов научной деятельности к измеримым количественным индикаторам, отражающим степень достижения декларируемых генеральных целей развития отрасли или национальной экономики в целом. Высшие, генеральные цели развития декомпозируются на низшие, конкретные прикладные задачи развития науки и техники. Предложена новая схема организации процесса государственного планирования прикладных исследований, согласно которой формирование плана, централизованное распределение ресурсов и мониторинг хода процесса подчинены единому головному центру науки, представляющему ведущие исследовательские центры прикладной науки.
Ключевые слова: прикладные исследования и разработки, эффективность, результативность, целеполагание, количественные индикаторы, мониторинг.
Полный текст: [in elibrary.ru]
Ссылки на литературу
- Игра в цыфирь, или как теперь оценивают труд ученого (сборник статей о библиометрике). – М.: МЦНМО, 2011. – 72 с.
- Клочков В.В., Крупина С.М. Экономический анализ эффективности ранжирования научных работников по наукометрическим критериям // Экономический анализ: теория и практика. – 2013. – № 44 (347). – С. 14-29.
- Управление большими системами / сборник трудов. Специальный выпуск 44 «Наукометрия и экспертиза в управлении наукой». – М.: ИПУ РАН, 2013 – 568 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ubs.mtas.ru/archive/search_results_new.php?publication_id=19079.
- О применении механизмов проектного управления при формировании и реализации государственных программ, а также об иных вопросах совершенствования государственного управления. Решения по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 22 марта 2017 года. – Красногорск, Московская область.
- План деятельности ФГБУ «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» по развитию науки и технологий в авиастроении. Утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1959-р от 16.09.2016.
- Clausing D., Holmes M. Technology Readiness. Research Technology Management. Industrial Research Institute. 2010. 243 p.
- Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» (по состоянию на 09.01.2014) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.minpromtorg.gov.ru/reposit/minprom/ministry/fcp/avia2013-2025/GP_RAP_20140109_v2.1.pdf. (Дата обращения 23.08.14).
- Методологические основы и регламенты управления исследованиями и разработками в высокотехнологичных отраслях промышленности (на примере Национального исследовательского центра «Институт имени Н.Е. Жуковского») / под общей редакцией Б.С. Алешина и А.В. Дутова. – М.: изд-во ГосНИИАС, 2017. – 160 с.
- Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016. № 642.