Друкеровский вестник

ДРУКЕРОВСКИЙ ВЕСТНИК

ISSN 2312-6469 (Print)

Главная » Архив выпусков » 2022 » Выпуск 6, 2022 » НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

Друкеровский вестник. 2022; 6:

 

http://dx.doi.org/10.17213/2312-6469-2022-6-4-22

 

НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

А.В. Лукина, Ю.Ю. Швец, И.Ю. Швец

Лукина Анастасия Владимировна – доктор экономических наук, доцент, Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова, Российская академия наук, г. Москва, Россия.

Швец Юрий Юрьевич – старший научный сотрудник, кандидат экономических наук, доцент, Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова, Российская академия наук, г. Москва, Россия.

Швец Ирина Юрьевна – доктор экономических наук, профессор, Институт проблем управления имени В.А. Трапезникова, Российская академия наук, г. Москва, Россия.

Россия, 117997, г. Москва, ул. Профсоюзная, 65

e-mail: avlukina@gmail.com 

e-mail: jurijswets@yahoo.com

e-mail:  i.y.shvets@gmail.com 

 

Аннотация

Целью работы является анализ направлений развития таможенного контроля в РФ как инструментов обеспечения национальной безопасности государства.

Методы. Теоретико-методологическую базу работы формируют труды зарубежных и отечественных ученых и практиков по вопросам таможенного контроля и реализации государственной таможенного дела. Для решения определенных задач и достижения цели исследования использованы системный подход. Методы теоретического обобщения, анализа и синтеза, научной абстракции и конкретизации применялись для выяснения сущности и роли таможенного контроля, таможенной безопасности и национальной безопасности системы управления рисками наблюдения. Моделирование использовано при разработке направлений совершенствования таможенного контроля в соответствии с его целями и основными задачами.

Результаты. Таможенный контроль является инструментом в обеспечении таможенной безопасность, который является неотъемлемой составляющей экономической, национальной безопасности государства. Поэтому важными задачами обеспечения безопасности являются имплементация определенных на международном уровне инструментов регулирования международной торговли при соблюдении рамочных стандартов обеспечения безопасности и упрощения процедур международной торговли, разработанных Всемирной таможенной организацией с целью установления и предотвращения внутренних и внешних угроз. Важно акцентировать внимание на международном сотрудничестве при осуществлении таможенного контроля. Неотложной задачей в направлении международного сотрудничества является активное налаживание связей с Всемирной таможенной организацией, развитие интеграционных процессов в ЕАЭС.

В исследовании выделены основные направления развития таможенного контроля в РФ как инструментов обеспечения экономической, национальной безопасности государства, что позволило классифицировать их в отдельные группы по следующим критериям: формы и способы воздействия направлений совершенствования таможенного контроля; субъекты внешнеэкономической деятельности; направление движения товара; степень проведения; отдельные таможенные формальности; формы таможенного контроля и виды транспорта.

Выводы. В современных условиях развития таможенной политики следует активизировать направления совершенствования таможенного контроля как при импорте товаров на территорию России, так и при экспорте за ее пределы. В последнем случае целесообразно сосредоточить внимание на регулирующих инструментах по вывозу стратегической продукции и сырья. Целесообразно в большей степени дифференцировать также ставки таможенного тарифа по степени обработки товара, чтобы стимулировать экспорт продукции с большей долей добавленной стоимости. Стоит ограничить вывоз товаров, являющихся дефицитными с позиции спроса, чтобы их не пришлось через некоторый период импортировать. Закрепить в Таможенном кодексе России разделение таможенного контроля по степени проведения на предыдущий, текущий и постаудит; создать при Министерстве экономического развития РФ центр, осуществляющий мониторинг ценовой политики на основные группы товаров и программный продукт для определения кода товара согласно его характеристиками и эталонному описанию.

Текст статьи

 

Ключевые слова: таможенный контроль, национальная безопасность, экономическая безопасность, бюджетно-налоговая безопасность, таможенная безопасность, методы, способы, развитие

 

Полный текст: [in elibrary.ru]

 

Ссылки на литературу

  1. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Пашинский А.Г. Проектирование таможенной политики. – М.: Книга и бизнес, 2001. – 328 с.
  2. Слепцов М.В. Совершенствование управления таможенным контролем в интересах развития внешней торговли Российской Федерации: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Слепцов Михаил Владимирович. – М., 2011. – 166 с.
  3. Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Терехов Николай Васильевич. – М., 2003. – 192 с.
  4. Kazunari Igarashi. World Customs Organization. Post-Clearance Audit // Seminar on Risk Management and Post-Entry Audit, Shenzhen, People's Republic of China. June 7-10, 2005. P. 2-7.
  5. Васильев Р.И. Административно-правовое регулирование контроля таможенной стоимости: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Васильев Роман Игоревич. – Люберцы, 2013. – 158 с.
  6. Крусс Е.Е. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере: дис... канд. юрид. наук 12.00.14 / Крусс Евгений Евгеньевич. – М., 2013.
  7. Сергеев Е.В. Таможенный контроль: проблемы правового регулирования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Сергеев Евгений Владимирович. – Саратов, 2005. – 187 с.
  8. Шашкина А.Н. Административно-правовое регулирование таможенного контроля после выпуска товаров: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Шавшина Вильгельмина Прановна. – СПб., 2003. – 240 с.
  9. Янчуков Д.А. Государственный контроль в таможенной сфере: административно-правовые аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Янчуков Дмитрий Анатольевич. – Москва, 2011. – 172 с.
  10. Юркин Т.Ю. Правовое регулирование таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Юркин Тимофей Юрьевич. – Саратов, 2009. – 186 с.
  11. Новиков А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации и Таможенного союза евразийского экономического сообщества: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14 / Новиков Андрей Борисович. – Санкт-Петербург, 2011. – 500 с.
  12. Агамагомедова С.А. Административные процедуры таможенного контроля: теоретические основы построения и систематизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 3 (30). – С. 117-129.
  13. Сачков А.И. Совершенствование управления таможенным контролем объектов внешней торговли: на примере Владимирской таможни: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05/ Сачков Андрей Игоревич. – М., 2003. – 186 с.
  14. Kalizinje F. Combating customs revenue fraud in WCO East and Southern African Region: A mirror analysis through the lens of Malawi // Global Trade and Customs Journal. № 13 (5). 2018. P. 224-233.
  15. Мантусов В.Б., Шкляев С.В. Контроль таможенных органов за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Российской таможенной академии. 2018. № 1. – С. 66-72.
  16. Стрижова О.А. Правовое регулирование таможенной стоимости: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Стрижова Ольга Александровна. – М., 2008. 188 с.
  17. Шавшина В.П. Исполнение налоговой обязанности по уплате таможенных платежей: по материалам Северо-Западного региона: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Шавшина Вильгельмина Прановна. – СПб., 2003. – 240 с.
  18. Косов А.А. Таможенный контроль как способ обеспечения законности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Косов Александр Анатольевич. – М., 2005. – 193 с.
  19. Черемухина А.В. Совершенствование методических основ таможенного контроля после выпуска товаров на основе разработки концепции целенаправленного отбора объектов таможенных проверок: автореф. дис. ... канд. экон: 08.00.05 / Черемухина Анна Васильевна. – М., 2013. – 28 с.
  20. Таможенный кодекс РФ Федеральный закон N 61-ФЗ от 28 мая 2003 года // Справочная правовая система «Консультант плюс».
  21. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 17 апреля 2017 г. // Справочная правовая система «Консультант плюс».
  22. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
  23. Федеральный закон от 02.08.2019 N 308-ФЗ «О внесении изменения в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
  24. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант плюс».
  25. Международная конвенция «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/1901082 [дата обращения 25.11.2022].
  26. World Customs Organization. SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade. [Электронный ресурс]: http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/ instrument-andtools/tools/safe_package.aspx [дата обращения 25.11.2022].
  27. Ministerial Decision of 7 December 2013. Agreement on Trade Facilitation. [Электронный ресурс]: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc9_e/desci36_e.htm [дата обращения 25.11.2022].
  28. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ Ст. 188 // Справочная правовая система «Консультант плюс».

© НовоЦНИТ ЮРГПУ(НПИ), 2013-2018